2018年，各部門、各地方和企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，加快天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，強(qiáng)化天然氣發(fā)展頂層設(shè)計，大力提升勘探開發(fā)力度，完善重點(diǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施布局，加快管網(wǎng)互聯(lián)互通，補(bǔ)強(qiáng)儲氣能力短板，完善市場機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)，做實(shí)應(yīng)急保障，天然氣年度消費(fèi)增量創(chuàng)歷史新高的同時，冬季高峰期用氣得到有效保障。

天然氣消費(fèi)快速增長，日高峰用氣量首次突破10億立方米。2018年，中國天然氣表觀消費(fèi)量達(dá)2803億立方米，同比增長17.5%，在一次能源消費(fèi)中占比達(dá)7.8%，同比提高0.8個百分點(diǎn);日最高用氣量達(dá)10.37億立方米，同比增長20%。從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)燃料占比38.6%，城鎮(zhèn)燃?xì)庹急?3.9%，發(fā)電用氣占比17.3%，化工用氣占比 10.2%，其中工業(yè)燃料和城鎮(zhèn)燃?xì)庠龇畲螅嫌嬘脷庠隽?51億立方米，占年度總增量的84%。從區(qū)域消費(fèi)看，各省天然氣消費(fèi)水平都有明顯提升。2018年，京津冀地區(qū)天然氣消費(fèi)量為439億立方米，占全國天然氣消費(fèi)量的15.6%。浙江、河北、河南、陜西四省的消費(fèi)規(guī)模均首次超百億立方米，全國天然氣消費(fèi)規(guī)模超過百億立方米的省份增至10個。

大力提升勘探開發(fā)力度，國產(chǎn)氣增量連續(xù)兩年超百億立方米。2018年7月以來，各方深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，石油企業(yè)切實(shí)承擔(dān)油氣增儲上產(chǎn)主體責(zé)任，各部門和各級地方政府發(fā)揮協(xié)同保障責(zé)任，大力提升油氣勘探開發(fā)力度取得階段性進(jìn)展。

2018年，全國油氣勘探開發(fā)總投入約2667.6億元，同比增長20.5%。新區(qū)新領(lǐng)域取得突破，塔里木盆地和準(zhǔn)噶爾盆地深層油氣、渤海海域天然氣相繼取得一批重大發(fā)現(xiàn);渤中 19-6 氣田天然氣和凝析油儲量均達(dá)億噸級(油當(dāng)量)，是京津冀周邊最大的海上凝析氣田。2018年，全國天然氣新增探明地質(zhì)儲量約8312億立方米，技術(shù)可采儲量約3892億立方米;頁巖氣新增探明地質(zhì)儲量1247億立方米，技術(shù)可采儲量約287億立方米;煤層氣新增探明地質(zhì)儲量約為147億立方米，技術(shù)可采儲量約41億立方米。2018年，國內(nèi)天然氣產(chǎn)量約為1603億立方米，同比增加123億立方米，增速 8.3%，其中頁巖氣約109億立方米，煤層氣為49億立方米，煤制氣為30億立方米。

天然氣進(jìn)口量進(jìn)一步攀升，進(jìn)口壓力持續(xù)加大。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2018年中國天然氣進(jìn)口總量達(dá)9039萬噸，同比增加31.9%。其中管道氣進(jìn)口量為3661萬噸，同比增長 20.3%，占進(jìn)口總量的40.5%;LNG進(jìn)口量為5378萬噸，同比增長40.5%，占進(jìn)口總量的59.5%。LNG進(jìn)口中，澳大利亞占比42%，其次是卡塔爾、馬來西亞、印度尼西亞等國。2018-2019年采暖季，上游企業(yè)LNG現(xiàn)貨采購、銷售壓力加大，貨源搶購和到貨壓船現(xiàn)象并存，供氣企業(yè)時段性虧損明顯加大。

基礎(chǔ)設(shè)施布局逐步完善，互聯(lián)互通工作持續(xù)推進(jìn)。國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)2018年天然氣基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通重點(diǎn)工程有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改能源〔2018〕257 號)、《關(guān)于加快推進(jìn) 2019 年天然氣基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通重點(diǎn)工程有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改辦能源〔2018〕1103 號)、《重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)急儲氣設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資(補(bǔ)助)專項(xiàng)管理辦法》(發(fā)改能源規(guī)〔2018〕1004 號)，加快推動天然氣基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和儲氣能力建設(shè)工作。各部門現(xiàn)場辦公、大力協(xié)調(diào)，石油企業(yè)真抓實(shí)干，重大項(xiàng)目規(guī)劃選址、用地用海、環(huán)評安評等工作順利推進(jìn)，2018-2019年供暖季，“南氣北上”等互聯(lián)互通工程實(shí)現(xiàn)了新增供氣能力6000萬立方米/天的目標(biāo)，有力保障了華北地區(qū)天然氣供應(yīng)。截至2018年底，我國天然氣干線管道總里程達(dá)7.6萬千米，一次輸氣能力達(dá)3200億立方米/年。2018-2019年供暖季前，上游供氣企業(yè)已建儲氣能力約140億立方米，同比增長約17億立方米。其中，地下儲氣庫工作氣量約87億立方米，LNG儲罐罐容約53億立方米。國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于建立油氣項(xiàng)目核準(zhǔn)工作綠色通道有關(guān)事宜的通知》(發(fā)改辦能源〔2019〕273號)，進(jìn)一步縮短了項(xiàng)目辦理時間。頒布 SY/T 7434—2018《液化天然氣接收站能力核定方法》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按此核定的國內(nèi) LNG 接收站最大接收能力超過9000萬噸 / 年，用氣高峰期LNG接收站最大限度地發(fā)揮供氣能力，調(diào)動了企業(yè)保供積極性。此外，積極推進(jìn)LNG罐箱多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)，2018年11月，130個LNG罐箱從海南洋浦港運(yùn)至山東龍口港和遼寧錦州港。內(nèi)河和鐵路LNG罐箱運(yùn)輸試點(diǎn)也在積極推進(jìn)中。